區域發展政策變得更具系統性和協同性、經濟發展的空間格局進一步優化後，各區域的比較優勢得以發揮，經濟穩步增長。十八大以來，按不變價格計算，東部、中部、西部、東北地區人均地區生產總值年均增速分別為7.2%、8.2%、8.5%和6.1%。除東北地區近年因結構性矛盾等原因嚴重下滑外，各地區增長相對均衡。特別是2008年金融危機後，各區域增速減緩，中西部和東北地區增速全面超過東部地區，改變了東部地區經濟長期領跑的格局。各地區相對差距呈縮小的趨勢。這與近年來東南沿海產業因勞動力成本增加等因素加快向中西部轉移不無關係。它客觀上改變了長期以來各種生產要素和產業高度集中在東部沿海地區的局面，令經濟佈局由集中走向分散，變得更加均衡有序。

今日成都（來源：shutterstock）

近年來，區域經濟發展的一個明顯特點是城市群和經濟圈等重點優勢區域的集聚作用日益增強。2017年，長三角、珠三角、京津冀三大城市圈的地區生產總值分別佔全國的19.3%、8.9%和9.7%，三者合計佔比37.8%，在區域經濟發展中發揮了重要的引領和帶動作用。

這種經濟空間結構的變化並非中國獨有，世界絕大多數經濟體的人口和產業都在向中心城市和城市群聚集。城市群的形成，有助於互聯互通和資源共享，帶動周邊中小城市的發展和鄉村振興，形成高質量發展的動力源泉。

地廣、人多、自然資源稟賦差別大的國情實際，決定了區域協調發展是我國長期面對的現實問題。儘管過去做出了不少建設性努力、取得了明顯成效，但隨着中國經濟由高速增長轉向高質量發展，區域發展不可避免會出現新的問題和矛盾，如何提高資源和要素空間配置效率、優化區域結構，要求繼續與時俱進地謀劃區域協調發展的新思路。

2018年《中共中央國務院關於建立更加有效的區域協調發展新機制的意見》要求，區域協調發展的目標是基本公共服務均等化、基礎設施通達程度比較均衡、人民生活水平大體相當。為此，依靠創新驅動增長，發揮各地比較優勢，走合理分工、優化發展道路，在發展中促進相對平衡，將發展差距控制在一個合理的區間，仍將在較長時間內是區域政策的重心。

來源:中國文化研究院